这次这个变化已经是H-1B新政2.0版本了，至于H-1B新政1.0，听学姐慢慢道来。

早在国庆期间，10月6日，特朗普出台H-1B新政1.0，具体内容大概是：要求大幅提高H-1B签证申请的最低工资标准，收紧申请人的专业限制。

这个新政1.0刚出台  ，国土安全部的官员就预测，在这样的新政下，将有三分之一的申请者会因为工资不达标而被拒。一时间，美国众多科技巨头和高校发出反对，新政相当于间接逼迫各个雇主不得不提高工资以留学国际人才，造成巨大的压力。

鉴于此，南加大、加州理工、康奈尔等校直接将联邦政府告上了法庭。要求法官发布临时限制令，立即暂停H-1B新规则，恢复之前的工资标准。

结果，在10月28日，特朗普又发布H-1B新政2.0，就如学姐在上文所说：废掉抽签！用年薪说话！具体这个新政2.0怎么实施？对留学生会带来什么影响？

国土安全部表示，该计划比现行版本，更符合让企业保持全球竞争力的目标。十多年来，H-1B签证的需求都超过了每年的限额，国土安全部希望将H-1B签证授予收入最高的申请人，也希望该政策能在2022年财年开始实施。

可以想象，如果该法规正式实施，对于一些从事非高薪职业者来说，留美之路将更加难走。

按照原来的抽签流程，85000个H-1B签证中，有20000个配额是专供拥有硕士以上学位的申请者，而且在分配时也依然是先从高学历的20000个名额开始，然后没分到名额的硕士以上学历申请者和其他人一起抢65000个名额。

那么新政2.0实施后，那些高薪申请者将被优先选择，而薪资最低的那一批，可能基本就无缘H-1B签证了。

新政中，针对外国劳动力需求的年薪划分共有四个等级：

Level 1：最低标准，相当于所在行业薪资的45%；

Level 2：对应行业薪资的62%

Level 3：对应行业薪资的78%，算得上是业内精英；

Level 4：最高水准，对应行业薪资的95%

按照新政2.0的规定，如果所有Level 4的申请人数少于65000人，则全部获得H-1B签证，之后再对Level 3进行选择，以此类推。但如果Level 4的申请人数大于65000人，则在Level 4里随机选择。

但根据DHS的数据统计，每年Level 3和4的申请人加起来也没多少。有数据预测，薪资水平达到3级和4级的申请者能保证100%的中签率，而Level 1的申请者，中签率为0。

看到这里，应该有人会想到，在提交申请时，直接上报较高的工资以增加选择率不就行了？

DHS考虑到大家可能会这么做，于是在提案中明确说明了这一点：虚报薪资水平的申请将直接被撤销！

那么，如何确定自己的薪资水平在第几级？

实际上，上述薪资等级是根据地区、行业和职位来确定的百分比，并没有要求准确的数额。想要确定自己的薪资水平，大家可通过以下网址进行查询：

https://www.flcdatacenter.com/OESQuick.aspx

按照目前正在使用的H-1B签证政策，印度大型IT外包公司是最大受益者。

与微软、谷歌、Facebook这样的公司相比，这些印度公司大部分工作的薪资都更低。所以很多中小型企业更愿意跟它们合作，去招聘更多的H-1B员工。

根据USCIS数据，高达近70%的H-1B岗位都在科技领域。但以美国人的就业水平，根本无法满足目前的市场需求，所以，目前填补了这些空缺的正是H-1B员工。

而新政一旦实施，将对多个领域造成巨大的影响。

首先，根据先前1.0版本中就有的条例，申请签证者必须从事和专业直接相关的工作才能获得申请资格。也就是说，文科专业的毕业生基本不能从事IT类工作，但文科专业毕业生的薪资水平常年稳居Level 1。这种情况下，学生不可能申请到H-1B签证。

只有那些热门高薪专业才有可能获得大公司的青睐，才有可能拿到远高于所在行业中位数的年薪来获得H-1B签证，比如计算机科学、信息技术等。

除此以外，申请成功的H-1B签证国际员工的有效期也将从3年缩短为1年。此时，类似于上面提到的国际外包公司基本也就凉了。这也意味着很多大型公司将无法招到足够的员工，包括那些严重依赖H-1B员工的巨头，如JPMorgan、Capgemini、Accenture、Deloitte等。

基本上，新政2.0把外籍赴美就业的H-1B国际员工限制的死死地。目的是就是为了“让美国人能更好的就业”，但根据目前的分析来看，似乎不大行……

好在，新政还是有30天的时间用于收集社会各界的意见，DHS将于11月2日在联邦公报（NPRM）上发表，公众可在发布后的30天内随时提交对新规的意见。最终DHS将根据反馈意见及结果进行及时的回应，并发布最终政策。

即便新政2.0真正得以落实，留学生也不是完全被限制。STEM专业的毕业生在美拥有最长36个月的OPT时间，相关专业的学生就可以利用这段时间好好发展自己，只要薪资水平达到Level 2及以上，就有很多大的中签概率。

能否实施新政，过了30天再说。